DIK kommenterar ändringarna i kulturbudgeten

M och Kd:s gemensamma budgetreservation som antogs av riksdagen förra veckan får stora konsekvenser för kulturen. DIK har tittat närmare på ändringarna i kulturbudgeten.

213 miljoner mindre till kulturomrÄdet under 2019. Det Àr resultatet av M och Kd:s gemensamma budgetreservation som antogs av riksdagen förra veckan. IgÄr faststÀllde kulturutskottet ramarna för utgiftsomrÄdet efter en debatt i kammaren, och slog bland annat fast att fri entré till museer och riktade satsningar pÄ kulturskolan ska slopas. Satsningarna infördes 2016 i syfte att fÄ fler att delta i kulturlivet, med sÀrskilt fokus pÄ underrepresenterade grupper.

Det övergripande mÄlet för kulturpolitiken sÀger bland annat att alla ska ha möjlighet att delta i kulturlivet. Ett av delmÄlen handlar om att sÀrskilt uppmÀrksamma barns och ungas rÀtt till kultur. Detta ska vara styrande för alla satsningar och reformer som genomförs pÄ omrÄdet. DÀrför Àr det beklagligt och oansvarigt att likvÀrdighetsreformer som dessa slopas innan de ens pÄgÄtt tillrÀckligt lÀnge för att kunna utvÀrderas.

Genom satsningen pĂ„ kulturskolan var ambitionen att göra verksamheten mer jĂ€mlik, bland annat genom lĂ€gre elevavgifter. Slopandet motiveras med att satsningen riskerar att gynna priviligierade grupper, dĂ„ dessa i högre grad tar del av verksamheten. Det stĂ€mmer att högutbildade och höginkomsttagare i högre utstrĂ€ckning tar del av kultur. Men det Ă€r inte ett argument för att strunta i satsningar. Snarare visar det pĂ„ ett stort behov av en aktiv kulturpolitik som riktar sig till just underrepresenterade grupper – i detta fall barn och unga i bland annat landsbygdskommuner och omrĂ„den med socioekonomiska utmaningar.

M anser ocksÄ att det inte Àr effektivt med riktade medel, och hÀnvisar istÀllet till att man höjer de generella bidragen till kommunerna. Men kommunerna har mÄnga stora och viktiga uppdrag, och tyvÀrr vet vi av erfarenhet att det Àr just verksamhet som denna som ofta fÄr stryka pÄ foten till förmÄn för omrÄden som bedöms vara viktigare. För att sÀkerstÀlla att medel gÄr dit de bÀst behövs, och för att nÄ de kulturpolitiska mÄlen, krÀvs just riktade satsningar och ordentlig uppföljning av hur medlen anvÀnds.

Samtidigt som utvecklingsstödet till kulturskolan tas bort, fĂ„r museerna nĂ„gra mĂ„nader pĂ„ sig att Ă„terinföra entrĂ©avgiften (1 april). Ett av M och Kd:s argument Ă€r att mĂ€nniskor kommer fĂ„ mer pengar till kultur genom ökade skattesĂ€nkningar. Det stĂ€mmer förvisso, men bara för vissa. De som frĂ€mst gynnas av lĂ€gre skatt Ă€r de som redan idag i högre grad tar del av kultur – höginkomsttagare. Underrepresenterade grupper med lĂ€gre utbildning och inkomst gynnas inte i samma utstrĂ€ckning. Partierna framhĂ„ller ocksĂ„ att barn och unga under 19 Ă„r fortsatt fĂ„r gĂ„ gratis. Men barn gĂ„r inte sjĂ€lva pĂ„ museum. För en familj med lĂ€gre inkomst kan nĂ„gra hundralappar göra stor skillnad och innebĂ€ra att museibesöket uteblir.

Ett av argumenten Àr ocksÄ att den fria entrén i huvudsak omfattat museer i storstÀderna och bidragit till ekonomisk snedvridning. För att motverka potentiell snedvridning anser DIK att man bör Äterföra den fria entrén och dessutom se över möjligheten att utvidga satsningen till att ocksÄ gÀlla kommunala och regionala museer. Precis som det Àr gratis att ta del av bibliotekens verksamhet bör alla ha tillgÄng till museerna och vÄrt gemensamma kulturarv.

OtillrÀckliga och kortsiktiga resurser till kulturomrÄdet Àr ingen nyhet. Men att slÄ undan benen för satsningar som infördes sÄ sent som 2016 försvagar kulturpolitiken och försvÄrar för DIK:s medlemmar att genomföra sina viktiga samhÀllsuppdrag. Det Àr ett slöseri med pengar, och tar tid och resurser frÄn verksamheten. DIK hoppas att kommande budgetprocesser prÀglas av ansvarsfulla och lÄngsiktiga reformer. Det Àr en förutsÀttning för att nÄ de av riksdagen antagna kulturpolitiska mÄlen och sÀkerstÀlla att kulturen inte bara Àr till för de som har rÄd.

Mer information: Under 2019 avsĂ€tts totalt 15,8 miljarder kronor till utgiftsomrĂ„de 17 – Kultur, medier, trossamfund och fritid, vilket innebĂ€r en minskning med 213 miljoner jĂ€mfört med regeringens förslag.

Ändringarna som följer av M och Kd:s reservation innebĂ€r bland annat att:

  • utvecklingsstöd för kulturskolan minskar med 100 miljoner under 2019–2021,

  • fri entrĂ© till statliga museer slopas genom en neddragning pĂ„ 60 miljoner under 2019 och dĂ€refter 80 miljoner Ă„rligen under 2020 och 2021,

  • anslaget till folkbildningen och den sĂ€rskilda satsningen för att öka förĂ€ldrars delaktighet i lĂ€randet i skolan minskas med 50 miljoner under Ă„ren 2019–2021,

  • anslagen till bibliotekens arbete för barn och ungdomar i socioekonomiskt svaga miljöer ökar med 5 miljoner under 2019 och dĂ€refter 25 miljoner per Ă„r 2020 och 2021.